十九大专栏

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《我院深入开展党的群众路线教育实践活动总体实施方案》（科发党字〔2013〕15号）和《我院北京分院党组、京区党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（京党字〔2013 〕21 号），结合本所工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

这次教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子及处级领导干部为重点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，教育引导全所党员牢固树立“创新科技、服务国家、造福人民”的科技价值观，把满足国家经济社会发展需求和人民群众生产生活期盼作为科技创新的基本出发点和主攻方向，深入实施“创新2020”和“一三五”规划，努力实现“四个率先”的奋斗目标，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家做出贡献。

这次教育实践活动的总体要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。深刻领会这“四句话”的本质内涵，要把整风精神和为民务实清廉的要求贯彻始终。遵循的基本原则是：坚持正面教育，坚持批评和自我批评，坚持领导带头，坚持讲求实效。确保党的群众路线教育实践活动取得明显成效。解决的根本问题是：党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉关系。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决反对“四风”，切实改进党风政风。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

二、认真落实院党组和京区党委的部署

8月23日，京区党委、北京分院党组对京区教育实践活动做了全面部署，要求严格按照文件精神做好各项工作，重点把握好以下几点。

一是明确目标任务。开展党的群众路线教育实践活动，主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。以推进“一三五”发展规划为重点，教育引导全所党员干部和科技工作者不断强化创新为民的理念，坚决反对急功近利、学术浮躁、做表面文章的错误倾向，进一步弘扬淡薄名利、甘于寂寞、潜心研究、攻坚克难、科学严谨的精神；领导班子和领导干部要强化宗旨意识，坚持求真务实、真抓实干，真诚倾听职工群众呼声、真情关心职工群众疾苦、真正解决职工群众关注的热点难点问题，关心职工群众所思、所忧、所盼、所急，着力解决全所科技人员反映的突出问题，密切与一线科研人员的联系，坚持问政、问需、问计于民。建立密切联系群众的长效机制，团结和带领全所职工群众为科技创新建功立业。

二是聚焦作风建设。在此次群众路线教育实践活动中，领导班子要带头查摆自身在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的问题，认真反思和警醒，在这次活动中有针对性地加以解决，力求做到边学边查边改。认真执行《我院研究所综合管理条例》和北京分院系统“四个实施细则”，严格执行科学民主的决策程序和制度规范，进一步强化“民主办院”的理念，充分发挥职工代表大会制度的民主管理与民主监督的作用，进一步端正学风、改进文风和会风，营造健康向上、风清气正的科研创新环境，确实将教育实践活动聚焦到作风建设上来。

三是坚持“四个结合”。统筹兼顾、突出重点、围绕中心、服务大局，教育实践活动要与学习贯彻习近平总书记视察中科院的重要讲话精神有机结合起来；与扎实推进“创新2020”和“一三五”规划有机结合起来；与京区“聚焦献力”主题实践活动有机结合起来；与完成全年各项重点任务有机结合起来。要正确处理开展教育实践活动与推进科技创新和加强党建工作的关系，更好地促进研究所各项重点工作、重大任务的完成，更好地促进出成果、出人才、出思想，更好地支撑创新驱动发展战略的深入实施。

三、落实完成重点环节

教育实践活动从8月下旬开始，11月上旬基本完成，重点完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，坚持边学边查边改，确保取得实效。

（一）学习教育、听取意见（8月下旬至9月下旬）

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取职工群众意见。

1. 动员部署。8月29日，本所召开党的群众路线教育实践活动动员大会。